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UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

José María Cifuentes Páez- Presidente

Patricia Piedrahíta Castillo - Rectora

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Rodrigo Lobo-Guerrero Sarmiento - Director de publicaciones y comunicación gráfica

Mauricio Hernández Tascón - Director de Investigaciones

Gabriel Pabón Villamizar - Coordinador de publicaciones

Angélica Patricia Camargo - Directora Maestría en Gestión Urbana

Gi_MGU - Grupo de Investigación de la Maestría en Gestión Urbana

CUADERNOS DE INVESTIGACIONES MGU

POLÍTICA PÚBLICA LGBT EN BOGOTÁ: PARTICIPACIÓN Y NUEVAS CIUDADANÍAS. DESAFÍOS, VOCES Y SENTIRES DE SUS PROTAGONISTAS ©

Autor

GABRIEL GASTÓN SARAVIA 

ISBN: 

978-958-8957-08-1

Primera Edición

AÑO 2012

Diseño de portada y Diagramación

DPTO. PUBLICACIONES UPC

Todos los derechos reservados

Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio, sin permiso del autor y/o editor

AGRADECIMIENTOS

Quisiera agradecer profundamente a las siguientes instituciones y personas que me alentaron y ayudaron en el logro de esta meta:

• Al Icetex y la Universidad Piloto de Colombia.

• A las autoridades y colegas de la Universidad Nacional de la Patagonia.

• A todos los miembros de la Maestría en Gestión Urbana de la Universidad Piloto de Colombia, en especial a su directora, Dra. Angélica Camargo.

• A los miembros del equipo de investigación con quienes realizamos el proyecto “Actores, prácticas y sentidos de la participación local en Bogotá (1999-2009)”, “madre” de esta tesis, perteneciente a la línea de investigación “Gobierno, gestión local y ciudadanía”, de la Maestría en Gestión Urbana de la Universidad Piloto de Colombia: Dr. Alfonso Torres, Mg. Alexandra Rodríguez, Mg. Angie Carolina Torres, Jaqueline Moya y los integrantes del Grupo Juvenia de la Universidad Nacional de Colombia.

• Al Dr. Alfonso Torres por su valiosa colaboración y la dirección de esta investigación.

• A mis compañeros de la cohorte 1-2009 de la MGU y a nuestra monitora Bertha N. Sánchez. Sin ustedes esta experiencia no hubiese sido la misma.

• A los actores sociales del ámbito LGBT de Bogotá, en especial a Juan Sebastián Romero (in memoriam); gracias por sus aportes a este trabajo y su buena predisposición, en la esperanza que comparto de hacer de este mundo un lugar más incluyente y diverso.

• A mis amigos de Argentina y Colombia por su continuo estímulo, aliento y soporte para continuar mi camino.

• Y a todos aquellos que de una forma u otra hicieron posible este trabajo.

RESUMEN

La política pública LGBT en Bogotá es un instrumento relevante como puente entre la sociedad civil y el Estado, a fin de reivindicar los derechos de lesbianas, gais, bisexuales y transgéneros. Surge del trabajo de ambos estamentos e intenta responder a las necesidades de este colectivo, darle visibilidad y posicionarlo positivamente en el entramado social.

La participación ciudadana ha sido crucial en este sentido. El presente trabajo analiza cuáles son y qué alcances poseen los canales de participación que está propone. Todo esto, a partir de las voces de los protagonistas de este innovador proceso de gestión urbana.

Palabras claves

Política pública, participación ciudadana, nuevas ciudadanías, diversidad sexual, Bogotá, LGBT.

SUMMARY

The politics public LGBT in Bogota is a relevant instrument as bridge between the civil society and the State, in order to claim the lesbians’ rights, gays, bisexuals and transgéneros. It arises from the work of both estates and tries to answer to the needs of this social group, to give him visibility and to position it positively in the social studding.

The civil participation has been crucial in this respect. The present work analyzes which are and what scopes possess the channels of participation that this one proposes. All that, from the voices of the protagonists of this innovative process of urban management.

Key words

Public politics, civil participation, new citizenships, sexual diversity, Bogotá, LGBT.

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de grado adscribe al proyecto “Actores, prácticas y sentidos de la participación local en Bogotá (1999-2009)”, perteneciente a la línea de investigación “Gobierno, gestión local y ciudadanía”, de la Maestría en Gestión Urbana de la Universidad Piloto de Colombia.

Se busca analizar la política pública LGBT (lesbianas, gais, bisexuales y transgeneristas) de Bogotá, para comprender e interpretar en qué medida ha permitido instancias de participación efectivas, en el sentido de la visibilización y la reivindicación de derechos del sector, así como si estas dinámicas pueden enmarcarse dentro de lo que se denomina nuevas ciudadanías.

El documento se divide en cuatro capítulos. El primero se refiere al proyecto de investigación, su justificación, antecedentes y referentes conceptuales, la formulación del problema, los objetivos y el diseño metodológico.

El segundo trata muy sucintamente el devenir del movimiento y la gestación y principios de la política pública LGBT en Bogotá, entendiéndola como plataforma de nuevos espacios de participación en la ciudad.

El capítulo III contiene las visiones de los actores locales de la participación LGBT en Bogotá. El capítulo IV recoge las percepciones y problemáticas que, sobre las dinámicas de participación, poseen los actores sociales consultados. También se encuentra allí un apartado especial, que trata la relación entre estas dinámicas participativas y el concepto de nuevas ciudadanías.

Finalmente se incluyen unas conclusiones, con algunas recomendaciones, que obviamente no son cerradas ya que la misma dinámica de este proceso no lo permite, por sus variaciones constantes y por tratarse de un proceso aún muy reciente.

Capitulo1

CAPÍTULO I: POLÍTICA PÚBLICA LGBT, PARTICIPACIÓN, NUEVAS CIUDADANÍAS Y GESTIÓN URBANA: CONCEPTOS Y REALIDADES AFINES

1. JUSTIFICACIÓN